No hay fuero sindical para los servidores públicos en provisionalidad

No hay fuero sindical para los servidores públicos en provisionalidad

No es cierto que para desvincularlos sea necesario obtener el permiso de un juez laboral. El Decreto N° 760 de 2005 es claro

Por: JOSE DAVID NAVARRO POLO
febrero 18, 2019
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No hay fuero sindical para los servidores públicos en provisionalidad
Foto: Pixabay

Sobre este aspecto expresamos que el Decreto 760 de 2005 manifiesta que no es necesario iniciar proceso de levantamiento de fuero cuando hay que proveer un cargo a través de mérito y quien lo ocupaba no participó o no ocupó el puesto que le permita efectuar su nombramiento. Dicha norma dice lo siguiente:

Artículo 24. No será necesaria la autorización judicial para retirar del servicio a los empleados amparados con fuero sindical en los siguientes casos:

24.1 Cuando no superen el período de prueba.

24.2 Cuando los empleos provistos en provisionalidad sean convocados a concurso y el empleado que lo ocupa no participe en él.

24.3 Cuando los empleos provistos en provisionalidad sean convocados a concurso y el empleado no ocupare los puestos que permitan su nombramiento en estricto orden de mérito.

Planteamiento que ha sido reiterado por la Corte Constitucional en la Sentencia C-1119 de 2005:

Retiro del servicio de servidor público aforado nombrado en provisionalidad – no exigencia de autorización judicial.

En el artículo 24 cuestionado se dispuso por el legislador habilitado que quien se encuentre desempeñando un empleo de carrera en carácter provisional, pueda ser retirado del servicio a pesar de estar amparado con la garantía del fuero sindical, sin que tenga que mediar para ello autorización judicial en los eventos contemplados en la norma acusada, esto es, cuando no sea superado el período de prueba por obtener calificación insatisfactoria, según lo previsto por el artículo 31 de la Ley 909 de 2004, como ya se vio; cuando el empleado no participe en el concurso público de méritos para proveer los empleos que estén siendo desempeñados en provisionalidad; o cuando a pesar de haber participado en el concurso, no ocupe los puestos que permitan su nombramiento en estricto orden de méritos. Existe pues una relación directa entre el retiro del servicio en estos casos, con el proceso de selección para cargos de carrera administrativa cuya competencia es del resorte de la Comisión Nacional del Servicio Civil. En efecto, se trata de situaciones objetivas previamente establecidas por la ley como causal de retiro del empleo las que dan lugar a ello. De ahí que no sea necesaria la autorización judicial que se echa de menos por los demandantes, pues no se trata de verificar la existencia o no de justas causas del despido de trabajadores amparados con fuero como una medida tuitiva del derecho de asociación sindical, sino de dar cumplimiento a los procesos de selección para el ingreso a la función pública, fundados en el mérito y la igualdad de oportunidades de todos los aspirantes. Recuérdese que los servidores que desempeñan funciones en provisionalidad se encuentran en condición de transitoriedad y de excepción que encuentra su justificación en la continuidad del servicio, de suerte que se pueda dar cumplimiento a los fines esenciales del Estado. En tal virtud gozan solamente de una estabilidad relativa hasta tanto se pueda proveer el empleo con quienes superen el concurso público de méritos.

Como puede observarse no es cierto que para desvincular al servidor público en provisionalidad sea necesario obtener el permiso ante el juez laboral, por lo tanto, frente a los nombramientos y desvinculaciones por concurso de mérito no es necesario realizar acciones de levantamiento de fuero sindical ya que así lo determina el Decreto N° 760 de 2005.

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