El pasado 19 de agosto fue radicada la comunicación de reclamo de cumplimiento de deberes legales del ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, de verificar que el Ministerio de Hacienda presente de nuevo al Congreso el proyecto de presupuesto 2023 con las enmiendas de desajustes a la ley orgánica, preparados deliberadamente en el proyecto del presupuesto general de la Nación 2023 presentado al Congreso el 29 de julio.
La comunicación ilustra sobre los maquillajes que la Dirección General del Presupuesto Público Nacional encargada de elaborar el proyecto preparó a partir de suplantar, en el detalle de la composición de presupuesto de rentas, el fondo de solidaridad y garantía del sistema de salud-Fosyga por un fondo ficticio con el nombre “Fondo de Recursos Soat y Fonsat (Antes Fosyga)”.
Con esta suplantación, la dirección ministerial consiguió excluir del cómputo del presupuesto de rentas, las cotizaciones obligatorias al sistema de salud y demás ingresos pertenecientes al Fosyga, recursos de forzosa figuración y cómputo con base en el recaudo, a pesar de conocer que el recaudo de ingresos del Fosyga registrados por el gobierno en la vigencia fiscal 2021, alcanzó $24 billones.
Para encubrir el desajuste resultante, la DGPPN maquilló el proyecto de ley de apropiaciones subestimando las apropiaciones de la sección presupuestal 1901: Ministerio de Salud y Protección Social, la cual por virtud del régimen orgánico presupuestal debe contener la totalidad del gasto de sistema de salud y demás apropiaciones que requieran programarse en la sección.
Así, en el proyecto de ley apropiaciones 2023 presentado al Congreso, la dirección ministerial consolidó en la Sección 1901, Ministerio de Salud apropiaciones por $47,3 billones, a sabiendas de que los gastos de funcionamiento del sistema de salud en la vigencia fiscal 2021 registrados por el gobierno, alcanzaron la cifra de $68.6 billones.
La comunicación señala que otra finalidad perversa de suplantar el Fosyga por el fondo ficticio es instrumentalizar la ley de presupuesto para blanquear dinero y dar apariencia de legalidad, ocultar o encubrir la verdadera naturaleza, origen, ubicación, destino, movimiento sobre bienes “producto de delitos” relacionados con la forma de lavado con disfraz de seguro obligatorio de daños corporales causados a las personas en accidentes de tránsito Soat coordinada desde la dirección ministerial que a su vez ejerce la Secretaría Ejecutiva del Consejo Superior de Política Fiscal.
