El documento recoge las preocupaciones del expresidente Andrés Pastrana que ha expresado en distintos escenarios y que le reiteró al Presidente Santos en Palacio de Nariño. Sus propuestas giran sobre el eje de temas como son el acuerdo rural, el delito del narcotráfico y el capítulo de justicia especial para la paz. El expresidente conservador no pide cárcel para los jefes de las Farc y propone restricciones a su libertad en zonas rurales de transición.
De acuerdo con el documento, estas zonas podrían ser “cumplidas en el exterior”. El documento fue presentado por el ex comisionado de paz Camilo Gómez quien lidera el equipo que designó Pastrana para la interlocución con los delegados del gobierno.
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