Desde hace varios meses la elaboración de la Ponencia estaba en manos del magistrado Nilson Pinilla Pinilla. De manera juiciosa el togado estaba recogiendo una serie de evidencias que demostraran los vicios de forma que habían demandado en su momento los Congresistas Iván Cepeda, Germán Navas, Ángela Robledo y Guillermo Rivera, junto a a los abogados Ramiro Bejarano y Santiago Medina.
Con una votación de cinco contra cuatro el Proyecto de Ley tramitado por el Congreso, se hundió. Con esto los militares no podrán crear su propio tribunal militar de garantías para ser juzgados entre ellos mismos.
Todo indica que los errores de la Reforma a la Justicia Penal Militar, fueron encontrados en el tramite de este realizado en la Cámara de Representantes por haber incurrido en una simultaneidad de sesiones para debatir el proyecto.
Así mismo, los congresistas solo esperaron hasta un tercer debate anexar garantías legales para los miembros de la Policía y en el quinto debate pasó pero a pupitrazo y no por votación pública y nominal como lo designa la ley.
En suma para la Corte le reforma constitucional atenta contra la Carta Magna.