Los tributaristas más poderosos de Colombia: cuatro exdirectores de la Dian

Los tributaristas más poderosos de Colombia: cuatro exdirectores de la Dian

Santiago Pardo, Alba Orozco, Horacio Ayala y José Romero lideran el pelotón de asesores a quienes la Reforma Tributaria tiene llenos de trabajo y cobran millones

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mayo 31, 2023
Los tributaristas más poderosos de Colombia: cuatro exdirectores de la Dian

Con la Reforma Tributaria impulsada por el exministro José Antonio Ocampo al llegar el gobierno del cambio de Gustavo Petro, los tributaristas de todas las corrientes, pesos, tamaños y colores no han parado de trabajar. Su prestigio se mide en la habilidad para lograr, dentro del margen que da la ley, que sus clientes paguen el menor monto en impuestos.

Un académico, exdirector del Observatorio Tributario de la Universidad Javeriana y sin experiencia en litigios en defensa de intereses privados, Luis Carlos Reyes, en su cargo de Director de la Dian es la contraparte de los exitosos tributaristas entre los que también hay exdirectores de la Dian, abogados y economistas que por estos días están muy ocupados aplicando la reforma tributaria.

Santiago Pardo Ramírez es el gran gurú de los tributaristas colombianos, especialmente de las personas y los grupos económicos más poderosos y ricos del país entre los que figuran el exvicepresidente Germán Vargas Lleras, el empresario Luis Carlos Sarmiento Angulo y otros 300 clientes entre empresas y gobiernos. Aunque estudió Economía Industrial en los Andes, pronto entró al mundo tributario como subdirector de impuestos (antigua Dian) durante el gobierno de Belisario Betancur y bajo las órdenes de la directora Alba Lucía Orozco.

Allí se inventó el Registro Único Tributario (Rut) y cuando llegó Virgilio Barco a la presidencia para el periodo 1986 – 1990, se convirtió en Director de Impuestos, ayudó a estructurar la reforma tributaria y solo unos cuantos meses después, en 1988 inauguró con su exjefa la firma Orozco & Pardo Asociados. Trabajaron juntos hasta diciembre de 2006 cuando le compró a Orozco su participación y se independizó, sin abandonar el frente político, que siempre resulta valioso para moverse en los grandes poderes. Con su firma Pardo & Asociados estrategias tributarias S. A. ha logrado trabajar en negocios privados, pero incidir en lo público.

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En dos ocasiones, Santiago Pardo ha sido jefe programático de German Vargas Lleras y del Partido Cambio Radical

En medio del paro nacional, influyó para salvar la segunda tributaria de Alberto Carrasquilla en el gobierno de Iván Duque y también en el nombramiento de Fernando Ruiz como Ministro de Salud.

Recientemente, durante la discusión de la reforma tributaria del exministro José Antonio Ocampo en el gobierno de Gustavo Petro, sin pelos en la lengua, dijo que el impuesto al patrimonio era casi una expropiación a cuotas, piensa que los impuestos lo que hacen es destruir la economía.

Alba Lucía Orozco fue la mentora de Santiago Pardo. Después de ser su Jefe como Directora de Impuestos en el gobierno de Belisario y ser socia de Pardo en la firma Orozco, Pardo & Asociados S. A de la que también fue fundadora, es presidenta de Orozco & Asociados Consultores S. A. S. desde que se independizó en 2006 para continuar prestando asesoría tributaria a empresas y gobiernos como lo ha hecho en los últimos 30 años esta abogada de la Universidad Libre, que también fue una de las primeras mujeres del país en romper el llamado techo de cristal al convertirse en presidenta de la Comisión Nacional de Valores en 1986, entidad promotora del mercado accionario colombiano, que se convirtió después en la Superintendencia de Valores que luego pasó a ser parte de la hoy Superintendencia Financiera.

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Alba Lucía Orozco se desempeñó como Directora de Impuestos Nacionales cuando Roberto Junguito (q.e.p.d) fue el ministro de Hacienda de Belisario Betancur (q.e.p.d)

En 1989, cuando mientras asesoraba al gobierno de Ecuador en temas tributarios, el Consejo de Estado en Colombia falló en contra de la Administración de Impuestos Nacionales por un error de la entidad al liquidar impuestos y multas durante la gestión de Orozco en 1984 y a favor de la Occidental de Colombia (Oxy) por el que la Nación terminó pagando 21.000 millones de pesos de la época.

Alba Lucía Orozco también se ha desempeñado como docente universitaria y directora Académica del Centro Interamericano Jurídico - Financiero – Cijuf.

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Con Horacio Ayala en el gobierno de Ernesto Samper se unificaron los temas tributarios y aduaneros para darle vida a lo que hoy se conoce como Dian

Horacio Ayala Vela es una ‘biblia’ en el tema de impuestos. Es contador y fue Director de Impuestos durante dos años en el gobierno de Ernesto Samper, entre 1995 y 1997. Le correspondió organizar todo lo relacionado con el tema aduanero que antes de su llegada a ese cargo, era una entidad aparte. Escribe columnas críticas sobre temas tributarios en varios medios de comunicación, trabaja también como consultor privado y docente universitario.

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José Romero trabajó durante 10 años como abogado de temas tributarios en Brigard & Urrutia y de ahí pasó derecho a ser Director de la Dian en el gobierno de Iván Duque

José Andrés Romero es otro de los exdirectores de la Dian exitoso en el ámbito tributario privado. Fue director de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) en el gobierno de Iván Duque, cargo al que llegó después de formar parte de la oficina de abogados Brigard & Urrutia y asesorar poderosos clientes en temas tributarios. Asumió el cargo el 24 de agosto de 2018 y lo desempeñó durante 30 meses. Durante ese lapso, participó en el diseño y presentación de dos reformas tributarias e introdujo la facturación electrónica. Hoy trabaja bajo la sombrilla de la multinacional Ernest & Young desde Washington.    

Juan Pablo Godoy, aunque no ha sido director de impuestos es gran conocedor del tema. Es socio Director de Godoy & Hoyos Abogados, cercano al Consejo Gremial Nacional y al gobierno de Iván Duque donde estuvo primero como miembro de la Comisión de Empalme del sector Hacienda y luego como integrante de la Comisión Preparatoria de la fallida reforma tributaria del exministro Alberto Carrasquilla.

No menos reconocida en ese especializado mundo es María Mercedes Vélez Penagos, Jefe de Impuestos y abogada de la Vicepresidencia Jurídica de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi) a quien le corresponde hacer presión o cabildeo (lobby) en el Congreso para que el Gobierno no les meta goles tributarios a los empresarios o Alfredo Lewin (Lewin & Wills), exdecano de Derecho de la Universidad de Andes y gran conocedor de temas tributarios del Distrito Capital.

Felipe Aroca, Juan Rafael Bravo; Fernando Zarama y Camilo Zarama,

Lucy Cruz de Quiñones, Ciro Meza Martínez y Martín Acero han logrado posicionar sus nombres entre los tributaristas duros donde también figuran otras marcas globales como Jiménez, Higuita, Rodríguez y Asociados; Ernest and Young (EY), PricewatherhouseCoopers (PwC), Deloitte y KPMG.

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