La lucha por el Indo-Pacífico

Análisis de la región con el 52% de la superficie terrestre, el 50% de la población mundial, 2 de las 3 economías más grandes del mundo, 7 de los 10 ejércitos más grandes del mundo

Por: Mauricio Vargas González
mayo 20, 2020
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La lucha por el Indo-Pacífico

Hay una región del mundo que está adquiriendo un flujo importante de capitales y de población obrera.
La Inversión Extranjera Directa -IED- de Asia creció 276%, de US80 billones en 1995 a US$301 billones en 2009 y recibió el 55% de todas las flujos de IED hacia los países en desarrollo(1) China y Hong Kong recibieron el 48 por ciento del total de la IED en 2009.(2) En las siguientes gráficas(3) se ilustra la importancia de esta región para la economía mundial.

El gigante asiático cuenta con una población de 1.400 millones de personas, y 937 millones de trabajadores, 250 millones de trabajadores migrantes internos.(4) Alberga gigantescas empresas como  Foxconn, que ensambla el 40% de los productos electrónicos del globo, con más de un millón de trabajadores y más de 100 mil robots para la producción.

Xi Jinping en la cuarta Conferencia sobre Interacción y Medidas de Fomento de la Confianza en Asia (CICA)  celebrada en Shangai manifestó una visión regional, donde los países de la región tengan mayor injerencia en las decisiones que los afecten guiados por un enfoque de cooperación en búsqueda de la paz y la seguridad. (5)

La región del Indo-Pacífico cuenta con el 52% de la superficie terrestre, 37 países, el 50% de la población mundial, 2 de las 3 economías más grandes del mundo, 7 de los 10 ejércitos más grandes del mundo, 5 de los 8 países con armas nucleares del mundo.

Yang Yanyi, líder de una delegación china que visitó la India recientemente (6), planteó que la iniciativa política y económica en el Indo-Pacífico debe ser abierta, inclusiva, basada en reglas, guiada por el respeto a la soberanía, la no interferencia y la confianza mutua, para combatir la pobreza y no para generar divisiones entre países.

Mientras Washington -en manos de “un psicópata”(7) como Donald Trump- exacerba su retórica nacionalista evidenciando su debilidad ante la globalización y se retira del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica dándole así cristiana sepultura, China acaba de conformar la mayor zona de libre comercio del mundo, la RCEP, la Asociación Económica Integral Regional que integran  China, Japón, Corea del Sur, Australia, Nueva Zelanda, Indonesia, Tailandia, Singapur, Malasia, Filipinas, Vietnam, Myanmar, Camboya, Laos y Brunei. Esta nueva asociación comprendería el 47% de la población mundial, 3.400 millones de personas, 32% del PIB mundial, el 32% de la inversión mundial y el 29% del comercio del planeta(8) ¡todo un hit para el Dragón Amarillo!

Villafuerte y Josef T. Yap plantean(9) que hay dos categorías fundamentales para agrupar la políticas económicas y estructurales de los países en desarrollo: Aquellas que son propias específicas y propias del país, el factor “pull” y las que le son externas y están fuera de su control, el factor “push”.

Dentro de la primera categoría (pull) mencionan la estabilización de precios, mejoras en la política fiscal y una mayor estabilidad macroeconómica, que junto a las reformas institucionales aplicadas por China en 1988 para liberalizar y descentralizar la economía en ciertas áreas y de manera controlada, fueron las responsables de un rápido crecimiento económico según análisis de Banco Mundial(10) sumado a los factores push como la disminución de las tasas de interés internacionales y la recesión en los países industrializados, que redujo las ganancias de los centros financieros y estimularon la inversión de capital internacional hacia las economías de mercado emergentes junto con la intervención gubernamental directa del gobierno central de la República Popular China en la regulación de su economía, podrían explicar un poco el milagro chino.

Según Zuliu Hu y Mohsin S. Khan, el estímulo a los emprendimientos rurales, la inversión en la industria y la educción y cualificación de la mano de obra fueron claves en este exitoso proceso económico, (11)

Estados Unidos, mientras tanto, también se sustrae del Acuerdo de París, del Pacto Nuclear G5 + 1, de la UNESCO, del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, además sabotea a la Organización Mundial del Comercio -OMC-(12) y a la Organización Mundial de la Salud -OMS-(13) y ante su estancamiento económico apunta hacia la solución militar. Pues según Jonathan Heath subgobernador del Banco de México, la producción industrial de Estados Unidos registra la caída más severa en 101 años(14), una contracción del 4.8% del PIB de Estados Unidos durante el primer trimestre de 2020 -cifra que no se veía desde la gran depresión… según Forbes-(15)

El secretario de defensa de usa Leon Panetta desde 2002 ya había declarado la intención de incrementar la presencia militar en esta región y en 2007 este país creó el Diálogo Cuatripartito de Seguridad (El Cuadrilátero), junto a Japón, India y Australia bajo una óptima geopolítica y militar.

El general David H. Berger, comandante 38th del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos manifiesta que la emergencia de los “poderes revisionistas” (China y Rusia) junto al cambio del “momento unipolar” coincidiendo con los nuevos retos sociales y tecnológicos, implican la síntesis de una nueva doctrina militar imperial. Del tránsito del paradigma de guerra anfibia que viene de 1950 y su posterior adaptación a las operaciones contrainsurgentes al surgimiento del “Régimen de ataque de precisión” y la capacidad técnica y económica de estos nuevos actores geopolíticos para integrar estas armas modernas y letales en su confrontación directa o indirecta contra Estados Unidos, sumado a la posibilidad de los “estados rebeldes” como Irán para amenazar su intereses con ataques irregulares y de baja intensidad, demandan un cambio estratégico.(16)

Las innovaciones en el sistemas y tecnologías C4ISR (comando, control, comunicaciones, computación, inteligencia, vigilancia, y reconocimiento) y de las armas de precisión de largo alcance,

junto a la cada vez más aguda contradicción con China producto su liderazgo político y económico en el Indo-Pacífico los lleva a buscar el fortalecimiento del Comando del Indo-Pacífico, que ha solicitado al Congreso una inversión de 20 billones de dólares (17) en los próximos 6 años para “disuadir” al Ejercito Popular de Liberación de la República Popular China en el marco de la Estrategia de Defensa Nacional para proveer “múltiples opciones disuasorias flexibles y la ejecución completa del Plan de Operaciones, si es necesario.”(18)

Según Israel Pérez Llopis(19), la finalidad principal del C4ISR es la obtención de información del teatro de operaciones para una correcta visión y ejecución del comando, aplicable en: operación militar, tráfico aéreo, operaciones espaciales, catástrofes naturales, emergencias e incluso modelos empresariales y de organización. (20) este sistema permite la obtención de esa información en tiempo real, denominada “situational awareness” y tomar las decisiones en el momento indicado, pueden tener un mando distribuido y una arquitectura en red. Estas nuevas innovaciones han sido denominadas ‘Revolution in the military affairs’ (Revolución en los asuntos militares) generando una nueva corriente de trabajos teóricos y aplicados financiados por el Programa de Investigación de Mando y Control del

Departamento de Defensa Estadounidense,(21) ideando un nuevo paradigma de mando y control llamado Network Centric Warfare (NCW) o Guerra centrada en redes (22) aparejada a conceptos como la autosincronización, descentralización y flexibilidad del mando, generando mayor velocidad, flexibilidad y efectividad.

El Comandante del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos estableció un plan a 10 años(23) lo que implica la reducción de tropa y armamento de infantería como tanques y cañones e incluso de helicópteros, y el aumento del uso de vehículos no tripulados y misiles de largo alcance aparejado al fortalecimiento de la flota naval.(24) También está en discusión la creación de la Iniciativa de Disuasión del Pacífico -PDI en inglés- que ya cuenta con la aprobación del Pentágono y los republicanos y demócratas en el Capitolio.(25)

Se quejan por lo costoso que les está resultado las ocupaciones terrestres en el mantenimiento de su hegemonía bélica en amplias regiones del globo, especialmente en medio oriente, donde hay una resistencia irregular, persistente y “pirata” que aprovecha cada oportunidad para propinar pequeños golpes al ejército del imperio, llevándolos a la derrota gradual en términos de costo beneficio en las márgenes de su dominio(26), algo que denominaron como el efecto del “corte del salami”...

Plantean así mismo la necesidad de operar en unidades más pequeñas, embarcaciones más pequeñas, distribuidas en mayores, alejadas y más vastas distancias, vinculadas por sistemas de comando, control y doctrinas que permitirán que “dichas fuerzas radicalmente dispersas logren efectos relevantes y letales en la disuasión y en la guerra.”(27)

El almirante Phil Davidson, 25th Comandante del Comando Indo-Pacífico de los Estados Unidos, llama la atención en la necesidad de integrar la Fuerza Conjunta con redes de ataque de precisión “antibuque y antiaéreas terrestres a lo largo de la Primera Cadena de Islas; defensa integrada contra misiles aéreos en la Segunda Cadena de Islas”(28) con Guaján como eje estratégico en la conformación de redes descentralizadas y dispersas geográficamente a lo largo de los archipiélagos del Pacífico Occidental con énfasis ‘tecnologías de la nube’ (29) sistemas integrados, controles de acceso seguro que permitan el comando, control y comunicaciones (C3) y una fuerte inversión distribuida en las siguientes categorías:

a) Fuerza conjunta letal;

b) Diseño y posicionamiento de la fuerza;

c) Fortalecimiento de aliados y socios;

d) Ejercicios, experimentación e innovación; y

e) Facilitadores logísticos y seguridad.(30)

En su discurso ‘El desafío de China a un Indo-Pacífico libre y abierto’(31) planteó que el objetivo es caracterizar a China como la principal amenaza y remata diciendo “no hay duda, estamos en plena competencia estratégica con China… Nuestro objetivo general es disuadir el comportamiento revisionista que erosiona un Indo-Pacífico libre y abierto.”(32)

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1) Private Capital Flows: Foreign Direct Investment and Portfolio Investment. Pág 6.

2) Ibídem.

3) Ibídem.

4) https://www.bbc.com/mundo/noticias/2013/01/130129_china_trabajadores_mj

5) https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/topics_665678/yzxhxzyxrcshydscfh/t1162057.shtml

6) https://www.tribuneindia.com/news/comment/how-china-views-indo-pacific-13470

7) https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-52672591?at_custom1=%5Bpost+type%5D&at_medium=custom7&at_campaign=64&at_custom4=F750F0FC-97BE-11EA-AD01-D8DA96E8478F&at_custom3=BBC+Mundo&at_custom2=twitter

8) https://elpais.com/internacional/2019/11/04/actualidad/1572888525_052080.html

9) James Villafuerte and Josef T. Yap. Managing capital flows In asia: an overview of

Key issues. No. 464 november 2015. Pág 9. https://www.adb.org/sites/default/files/publication/176836/ewp-464.pdf

 

10) China: Country Economic Memorandum Macroeconomic Stability and Industrial Growth Under Decentralized Socialism. http://documents.worldbank.org/curated/en/951601468027830120/pdf/multi0page.pdf

11) Why Is China Growing So Fast? https://www.imf.org/external/pubs/ft/issues8/index.htm

12) https://www.portafolio.co/internacional/estados-unidos-mete-mas-presion-a-la-omc-535493

13) https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-52289020

14) https://www.eleconomista.com.mx/economia/Produccion-industrial-de-Estados-Unidos-con-la-caida-mas-severa-en-101-anos-Jonathan-Heath-20200517-0065.html

15) https://www.forbes.com.mx/recesion-2020-pandemia-economica/

16) https://mca-marines.org/wp-content/uploads/The-Case-for-Change.pdf

17) https://www.defensenews.com/global/asia-pacific/2020/04/02/inside-us-indo-pacific-commands-20-billion-wish-list-to-deter-china-and-why-congress-may-approve-it/

18) Ibídem.

19) Tesis doctoral. Arquitectura de un sistema C4ISR para pequeñas unidades.

20) Tesis doctoral. Arquitectura de un sistema C4ISR para pequeñas unidades. Pág 14.

21) Ibídem. Pág 14.

22) https://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_centrada_en_redes

23) https://video.foxnews.com/v/6150387553001#sp=show-clips

24) https://mca-marines.org/wp-content/uploads/The-Case-for-Change.pdf

25) https://www.defensenews.com/global/asia-pacific/2020/04/02/inside-us-indo-pacific-commands-20-billion-wish-list-to-deter-china-and-why-congress-may-approve-it/

26) https://mca-marines.org/wp-content/uploads/The-Case-for-Change.pdf

27) Ibídem.

28) https://www.defensenews.com/global/asia-pacific/2020/04/02/inside-us-indo-pacific-commands-20-billion-wish-list-to-deter-china-and-why-congress-may-approve-it/

29) https://es.wikipedia.org/wiki/Computaci%C3%B3n_en_la_nube

30) https://www.pacom.mil/Media/Speeches-Testimony/Article/1976518/chinas-challenge-to-a-free-and-open-indo-pacific/

31) Ibídem.

32) Ibídem.

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