El tijeretazo de Santos a la plata del campo

El mismo gobierno que debía implementar la paz redujo en 1/4 parte el presupuesto de ese sector clave. MinAgricultura pasará hoy al tablero en el Congreso.

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Agosto 15, 2018
El tijeretazo de Santos a la plata del campo

El Director de Planeación Nacional, Luis Fernando Mejía, envió a cada ministerio el presupuesto para 2019, todos con rebajas, a excepción el de Defensa, que apesar de ya no estar en guerra se incrementaba en un 5.5%. Contrario a lo esperado, los recursos para el sector rural, estratégico en la implementación del Acuerdo de paz, con una reducción de un 24%.

El ministro de Agricultura, Andrés Valencia, será el primero del nuevo gabinete en enfrentar un debate en el Congreso y destapar su propuesta de reestructuración institucional con un recursos reducidos para estos efectos en un 65%.

Instituciones como el ICA –que tiene que afrontar la crisis de Aftosa en el país— vio su presupuesto recortado en 50%, la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (AUNAP) en un 57% y la Agencia Nacional de Tierras, uno de los pilares para implementar lo pactado en La Habana, perdió un 62% del dinero.

Fueron tres las entidades que registraron aumentos de dinero: Unidad de Restitución de Tierras, la Agencia de Desarrollo Rural y la Agencia de Renovación del Territorio, aunque buena parte de los recursos fueron comprometidos por el gobierno Santos.

El caso de los Planes de desarrollo territorial –PDET—, otro eje de los Acuerdos en el campo también estan desfinaciados. Números todos que están muy lejos de la propuesta presidencial de $19 billones con los que se comprometió Santos para invertir en el campo para la consolidación de la paz.

Cuadro 1. Millones de pesos ($) 2018 2019 DIFERENCIA (%)
MINAGRICULTURA – GESTION GENERAL 759,100 265,263 (65.06)
APROVECHAMIENTO DE MERCADOS EXTERNOS 500 300 (40.00)
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN AGROPECUARIA 14,300 3,000 (79.02)
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN Y DIRECCIÓN DEL SECTOR AGROPEC 25,100 17,497 (30.29)
INCLUSIÓN PRODUCTIVA DE PEQUEÑOS PRODUCTORES RURALES 246,209 15,123 (93.86)
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y COMERCIALIZACIÓN 144,500 5,000 (96.54)
MEJORAMIENTO DE LA HABITABILIDAD RURAL 203,755 201,349 (1.18)
ORDENAMIENTO SOCIAL Y USO PRODUCTIVO DEL TERRITORIO RURAL 12,808 12,200 (4.74)
SERVICIOS FINANCIEROS Y GESTIÓN DEL RIESGO PARA LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS Y RURALES 111,927 10,795 (90.36)

Fuente: SIIF. PPGN 2019. Cálculos propios.

Cuadro 2. Millones de pesos ($) 2018 2019 Incremento (%)
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO (ICA) 230,692.5 114,339.8 (50.4)
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN AGROPECUARIA 2,227.8 2,500.0 12.2
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN Y DIRECCIÓN DEL SECTOR AGROPEC 46,000.0 15,839.8 (65.6)
SANIDAD AGROPECUARIA E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA 182,464.7 96,000.0 (47.4)

 

Cuadro 3. Millones de pesos ($) 2018 2019 Incremento (%)
AUTORIDAD NACIONAL DE ACUICULTURA Y PESCA – AUNAP 56,415.0 23,712.4 (57.97)
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN AGROPECUARIA 5,289.6 5,216.6 (1.38)
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN Y DIRECCIÓN DEL SECTOR AGROPEC 6,201.6 2,971.2 (52.09)
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y COMERCIALIZACIÓN 39,404.2
SANIDAD AGROPECUARIA E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA 5,519.7 5,519.5 (0.00)
INCLUSION PRODUCTIVA DE PEQUEÑOS PRODUCTORES RURALES 10,005.1

 

Cuadro 4. Millones de pesos ($) 2018 2019 Incremento (%)
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS DESPOJADAS 171,086.2 196,006.7 14.6
RESTITUCIÓN DE TIERRAS A VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO 171,086.2 164,357.9 (3.9)
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN Y DIRECCIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO 31,648.8

 

Cuadro 5. Millones de pesos ($) 2018 2019 Incremento (%)
AGENCIA NACIONAL DE TIERRAS – ANT 319,804.7 118,424.3 (62.97)
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN Y DIRECCIÓN DEL SECTOR AGROPEC 31,813.4 12,495.6 (60.72)
ORDENAMIENTO SOCIAL Y USO PRODUCTIVO DEL TERRITORIO RURAL 287,991.3 105,928.7 (63.22)

 

Cuadro 6. Millones de pesos ($) 2018 2019 Incremento (%)
AGENCIA DE DESARROLLO RURAL – ADR 262,541.0 493,857.7 88.11
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN AGROPECUARIA 54,890.6 6,516.6 (88.13)
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN Y DIRECCIÓN DEL SECTOR AGROPEC 10,901.7 5,185.7 (52.43)
INCLUSIÓN PRODUCTIVA DE PEQUEÑOS PRODUCTORES RURALES 103,828.2 446,278.8 329.82
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y COMERCIALIZACIÓN 92,920.5 35,876.7 (61.39)

 

Cuadro 7. Millones de pesos ($) 2018 2019 Incremento (%)
AGENCIA DE RENOVACION DEL TERRITORIO (ART) 81,406.0 266,595.1 227.49
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN Y DIRECCIÓN DEL SECTOR AGROPEC 1,500.0 760.5 (49.30)
(en blanco) 79,906.0
RENOVACIÓN TERRITORIAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LAS ZONAS RURALES AFECTADAS POR EL CONFLICTO ARMADO 265,834.6

Los representantes a la cámara de la comisión quinta son los que tendrán que volver a su tierra, a donde fueron elegidos, para explicar por qué se ha hecho y por qué no se ha hecho determinado proyecto. Para algunos cómo César Pachón – uno de los grandes contribuyentes al debate – es especialmente importante pues su bandera de campaña era mejorar la realidad del campo. Pero con este presupuestos los senadores saben que cada vez serán menos las iniciativas a financiar.

Por eso para protestar uribistas, petristas y hasta santistas firmaron el acta para llamar al ministro e intentar cambiar un poco el presupuesto y poder invertir dinero en sus municipios, pero en el fondo tienen pocas esperanzas. La olla quedó raspada.

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