La Minga Indígena siempre ha recurrido al bloqueo de la vía Panamericana para que los gobiernos los escuchen. En 1999, el entonces ministro del Interior de Pastrana era Néstor Humberto Martínez, quien tuvo que liderar una dura negociación con los líderes indígenas, que no lo dejaron ir del Cauca hasta que no se comprometiera con unos mínimos. Todo se dio en medio de la carretera y bajo el inclemente sol. Al momento de llegar a un acuerdo, Martínez les dijo que, con el tema resuelto, llamaría a sus asistentes para que redactaran el documento en Bogotá. Sin embargo, los líderes de la Minga fueron rotundos al exigirle un acuerdo de su puño y letra y en ese mismo lugar. Martínez tuvo que escribir el documento a mano alzada, pero 20 años después, todo fue incumplido. Ahora, desde la Fiscalía, les tiene el ojo puesto tras los enfrentamientos y bloqueos, que llevan diez días, varios daños, pérdidas económicas, decenas de heridos y un policía muerto.
Este es el documento que escribió y firmó Martínez aquel 5 de junio de 1999:
