El Presidente Santos quiere solucionar la situación de 600 mil jóvenes entre 18 y 28 años que no encuentran trabajo por no acceder a formar parte de las filas del Ejército ni comprar su libreta militar. Esta decisión implica reformar el manual de reclutamiento. Una de sus primeras instrucciones fue para los ministros de Defensa Luis Carlos Villegas y de Trabajo, Lucho Garzón, para que se busque eliminar el requisito de la libreta militar para los jóvenes que buscan un empleo. Son muchos los jóvenes que no quieren ir a la guerra y prefieren acumular multas que van entre 1 y 5 millones de pesos por su condición de remisos. La instrucción del Presidente se da en medio de la transformación de las fuerzas militares a expensas del proceso de paz y en medio de crecientes denuncias de batidas por parte del Ejército, que han sido rechazadas por la Corte Constitucional.
